智能卡駕駛員管理系統

 概述      該系統以IC卡（駕駛員管理IC卡）為基礎流動數據載體和基本信息單元，以手持式IC卡POS機作為違章處理時數據信息自動登錄方式，以城域網（X.25/DDN /PSTN）主幹，以現代化通訊方式為網絡聯通手段，以客戶機一服務器模式為數據結構，來實現駕駛員IC卡管理，它必將對交通管理工作的現代化起到極大的推動作用。 
目錄開發背景   開發背景     隨著我國改革開放的不斷深入，國民經濟的迅速發展，機動車數量正以前所未有的速度迅猛增加，城市（地區）的交通管理顯得越來越重要。
 

    交通管理工作中最為繁雜而重要的內容之一就是駕駛員的管理，但近年來隨著駕駛員數量的急劇膨脹，道路交通情況的複雜化，車輛性能、類型的更新發展，傳統的管理方法已經不能滿足管理工作的需要，這就要求交通管理部門必須使用更加現代化的管理手段。

硬件組成

計算機
    Pentium Pro（高能奔騰）以上處理器，64M內存，4G硬盤。中心維護終端採用Pentium 166機型，配置為32M內存、2G硬盤即可。

網絡
    採用DDN、X.25或公用電話網，選用NOVELL的NETWARE網絡操作系統或WINDOWS NT AS網絡操作系統。

讀寫設備
    採用符合下列標準的手持機：

    採用80C32 CPU，可讀寫多種ISO標準IC卡。

    提供一個標準的、可熱插撥的RS232接口。可以同主機通信（上裝和下裝），四節七號電池供電，並有外接電耗接口。

    兩行液晶顯示（18×2個字母），LED背光，16個觸摸鍵。

     32K靜態RAM，提供掉電保護。更換電池不丟失其內容，可下載用戶秩序和存儲明細記錄。

    尺寸單位：130×65×26mm。

    操作溫度：-30°C ~ +70°C。

智能卡選型
    帶有加密性能的SLE4428型芯片，溫度的適應範圍是-30°C ~ +100°C，可由用戶讀寫的EEPROM的容量達8KBIT，數據的通信協議為ISO-7816標準。

軟件組成

    應用系統由下列五大部分組成：檔案管理系統，發卡系統，處罰系統，銀行系統，管理系統。

檔案管理系統
    主要負責整個系統檔案文件的管理工作（更新、維護、索引、查詢、統計、轉存等）。

發卡系統
現有駕駛員的發卡工作：現有駕駛員的IC卡發行工作採用補證的方式，集中統一制卡。
新增駕駛員IC卡發放：由發卡中心執行發卡操作。當駕駛員的IC卡出現變動，如駕駛員的基本情況發生變更、駕駛員所在地的轉出、駕駛證的吊扣、吊銷等業務工作過程也是通過上述方法進行曲的，由發卡子系統對IC卡改寫，並送交車管所和IC卡管理系統存檔。
駕駛員IC卡的安全管理
處罰系統
登錄交警信息：向手持機輸入交警號、號段號。若是巡警，只輸入交警號。然後，由手持機自動確認上崗時間。
違章登錄：交警處理違章時，首先確定准駕車型是否與所駕車型相符等。若不符，則立即作出扣證、扣車等相應處理。若相符則將駕駛員IC卡插入手持處罰機。運行如下操作：
    讀取IC卡信息，並顯示和記錄在手持機上。IC卡信息包括：駕駛員姓名、性別、年齡、駕駛證號、所在管片兒支隊、中隊、單位電話、准駕車型、違章記錄（時間、地點、車輛牌照、原因、處罰結果）及預交罰款剩餘金額。

    交警參照手持機內記錄的違章代碼對照表輸入違章代碼，車輛牌照。

    手持機對IC卡合法性進行鑑定。首先判斷IC卡是否偽造成，然後核對非法編號庫，確認該車輛牌照及駕駛證是否正在追查車輛、駕駛執照（包括是否愈期未接受處罰，是否掛失的駕駛執照，是否駕駛員身份不合法，是否掛失車輛，是否車檢不合格車輛等）。若是則發生警告信號。

    交警若接到警告信號，則馬上做出扣證、扣車、滯留等相應的處理。

    手持機將違章信息寫入IC卡。違章信息包括：違章時間、地點、車輛牌號、違章代碼等。

    經過以上處理後，交警即可將IC卡抽出，交還駕駛員，並予以放行。

3違章處罰
    違章駕駛員在違章登錄後到中隊接受處罰。首先將其IC卡插入中隊的IC卡讀寫卡機，讀取IC卡上的駕駛員信息，以及違章情況。然後系統自動查詢相應的法規、條例檔案，對駕駛員作出相應的處罰決定。再根據IC卡上記錄的違章日期及處罰日期判斷駕駛員是否按期接受處罰，以及駕駛員IC卡上違章處罰分值，加上本次違章分值是否超過規定限度，從而對駕駛員作出相應的加重處罰。

    若駕駛員接受處罰，則輸入個人密碼，IC卡讀寫卡機將​​根據違章情況在IC卡中給駕駛員加上相應的處罰分值，並在IC卡預交罰款金額或交納現金，並在中隊檔案中作出相應處罰記錄。中隊將定期將這些記錄向上傳輸對服務器，再定期與銀行進行結算，將違章駕駛員所交納的罰款金額從其預交金額中劃撥到交通局相關帳戶上。若駕駛員IC卡預交罰款金額不足以交納罰款，駕駛員要到銀行續存預交罰款。

    若駕駛員拒絕處罰，則中隊打印處罰通知單，駕駛員持處罰通知單到上一級機關复議。

4違章信息傳送
    交警下崗後,將手持處罰機與中隊微機的標準接口相聯接,向中隊傳送違章記錄,更新中隊的違章記錄檔案。同時，手持機確認下崗時間，並向中隊傳送交警值勤情況。中隊工作站將以上數據作相應處理後，存入相應的數據庫。

銀行系統
    主要負責開設駕駛員預交罰金帳戶，以及同市交警支隊之間的結算。

    每一新增駕駛員均需在指定銀行持IC卡開設預交罰款帳戶，並在其中存入一定款額。銀行通過IC卡讀寫卡機將​​預交罰款金額寫入駕駛員IC卡，交記錄每個駕駛員每次預交罰款的時間及金額以供查詢。駕駛員可到銀行查詢自己預交罰款所餘金額是否與自己IC卡上相符。每個月銀行同交管局結算一次，將駕駛員所交罰款撥到交警支隊有關帳戶下。

管理系統
    管理系統為“支隊–大隊–中隊”三級管理。

    市局（支隊）級管理包括：市局秩序處業務管理、市局宣教處業務管理、市局事故處業務管理和專家決策支持能力。

    中隊級管理包括：違章處罰、違章匯轉、事故匯轉、勤務管理等。

    該子系統各項業務工作由檔案管理子系統通過網絡協調完成。  

    下面對各級管理加以詳細說明：

中隊級管理
    數據採集。完成所有違章記錄的自動登錄功能，並定時傳送給市局支隊中心微機網絡服務器。

    查詢統計。本級管理還提供了對違章記錄、駕駛員情況進行統計查詢的功能。用戶在履行必要的手續後，可對違章記錄、駕駛員情況借助檔案管理系統進行各種類型的查詢統計。例如：統計查詢所屬交警執法、糾正違章情況，統計查詢駕駛員違章情況，統計查詢駕駛員基本檔案等。

    違章匯轉。中隊定期對本隊所處理的交通違章記錄。借助檔案管理系統進行分類索引，並按照記錄中駕駛員所屬支隊、大隊、中隊。

    通過網絡將不屬於本支隊管轄的違章記錄向上傳送到支隊或總隊秩序處，以實現異地匯轉。

    事故匯轉。具體操作過程同違章匯轉。

    勤務管理。根據交警手持機記錄的交警值勤情況（包括考勤、執法情況等）進行統計查詢。交警上、下崗都要關在手持機登錄時間、並通過手持機與中隊工作站的聯接記入勤務檔案。

    由此可作為交警評估的依據。

2.大隊級管理
    駕駛員審驗。駕駛員定期到所屬支隊、大隊進行審驗，將IC卡插入IC卡讀寫卡機，各大隊工作站根據駕駛員IC卡上存儲的違章記錄、處罰分值對駕駛員進行評估考核。對違章嚴重或IC卡上處罰分值超過或接近規定限度的駕駛員採取吊扣執照、參加培訓等相應措施。然後對IC卡上的處罰分值初始化。使駕駛員能夠從新的起點開始重新做起。

    違章統計。各大隊定期接受從所屬中隊傳送來的違章記錄，對其進行排序索引，對違章種類、時間、地點、駕駛員情況進行統計，打印統計報表，為決策支持以及各種評估提供依據。

    事故統計，同上。

    勤務統計。根據各中隊傳送來的勤務管理檔案，以各中隊交警的值勤情況進行統計排序。為交警評估提供參考。

   交通安全崗位責任制管理。根據各中隊所轄片區駕駛員的違章情況記錄。對中隊崗位責任制進行評估。

3.市局支隊級管理
    秩序處業務管理。負責各下屬單位傳送來的數據的保存、查詢、報表等功能。為其它各處室、部門的業務活動提供數據資料、報表等。其功能主要包括如下幾個方面：

    駕駛員的總檢審驗情況記錄。通過網絡從各大隊獲得總檢記錄，對其進行排序，決定是否由宣教科辦培訓班。

    違章情況記錄（包括時間、地點、違章情節、類型次數、處罰情況等）。

    交通安全責任制的違章匯轉。將各中隊傳送來的需要匯轉的違章記錄數據送駕駛員所屬大隊、中隊進行保存。

    駕駛員違章被吊扣後回本大隊宣教科參加學習、義務值勤等情況。

    值勤民警上下崗時間、考勤以及民警糾正違章的數字及相應的上限罰款金額等有關交警的記錄，作為交警評估的依據。

    駕駛員丟失駕駛證舊證的報廢登記。駕駛員駕駛證遺失後到所屬中隊掛失，中隊將掛失登記送至秩序處，秩序處記錄後，送至各中隊、大隊、存入非法編碼庫。在交警將手持機通過接口下載違章記錄時，同時上裝非法編碼庫。

    打印上交省局總隊的違章記錄的報表等。

    打印法制科所需月報表功能等。

4.宣教處業務管理功能

    對各下屬單位傳送來的違章記錄，事故進行統計匯總，根據統計結果採取相應的措施，並為專家系統提供參考依據。

    主要功能是：

    每月全市違章人情況，包括姓名、性別、年齡、違章種類，並按違章人單位或地址座落點，按區（縣）劃分。

    每月提供累計兩次以上違章人情況。

    根據各單位駕駛員、職工數計算違章、事故責任制控制指標。

    根據控制指標自動提示超標單位名稱、數量及基本情況。

    每月提供各區（縣）超標單位明細。 

    每月提供應檢審車、駕駛員數量、實檢審數量、跨月漏審、跨年漏審數量。

    每月提供事故情況（按責任制工作規定範圍），指已經下責任認定的事故，包括事故人姓名、性別、年齡、單位、事故類型、責任情況等，並按區（縣）劃分。

    按違章事故人的年齡每五歲一段提供違章事故比例，同時提供違章事故人年齡段（五歲）違章峰值。

    提供違章人員是否會員。

6.事故處業務管理功能
    該處主要負責對交通事故進行處理。在受理事故後，除登錄駕駛員IC卡信息處，其它信息處理由事故處完成後。事故處首先將事故有關情況進行登錄。然後由事故處罰系統根據肇事情節輕重作出相應的處罰決定。對於接受處罰的駕駛員，或責任不清的情況，則進行複議或責任重新認定。處理後對事故進行分類歸類歸檔。以備將來查詢、統計。其功能主要包括：

    每起事故有關情況的登記、分類、要求與公安部現行交通事故管理系統兼容。

    責任事故的自動匯轉、統計。

    對駕駛員肇事的自動處罰。

    事故檔案的管理。

    事故檢索、查詢。

    各辦案單位的事故統計分析及考核。  

    辦案民警的工作情況統計、考核。

    處罰复議、責任重新認定的更改。

7.辦公室業務管理的功能
    它根據各部門傳送上門的數據資料，統計報表進行分析，對於在交通管理工作中出現的問題制定相應的對策，對法規、條例作出相應的修訂，從而指導下層部門的執法、管理工作。